战略重点和优化产业结构

    1.合理的产业结构的含义：产业结构，是指国民经济各个产业部门和产业内部各部门之间的对比关系和结合状况。合理的产业结构，是指国民经济各部门以及产业内部各部门之间建立起最佳的结合状态。

    2.我国的战略重点：1982年，邓小平提出“我国的战略重点是：一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。”

    3.当前调整和优化产业结构的方向：我国当前调整和优化产业结构的方向是：大力发展第一产业，特别是农业；调整和提高第二产业，着力加强能源、交通等基础工业和基础设施；积极发展第三产业。

    4.农业在国民经济中的基础作用：农业在国民经济中的基础作用主要表现在：农业是人类的衣食之源，生存之本；农产品是轻工业的重要原料、重要的出口商品；农村又是工业品的主要市场；农业的发展能为国民经济其他部门发展提供劳动力等。

    5.我国加快发展农业的重要性和迫切性：（1）农业是国民经济的基础；（2）我国人口大部分在农村，农业的发展直接关系到广大农民生活水平的提高，直接关系到广大农民生活水平的提高；直接关系到本世纪末能否达到小康水平。因为农产品是城乡人民的必需品，所以又关系到城乡人民生活的提高，物价稳定，社会安定。（3）我国农业生产相对落后的局面已成为国民经济最薄弱的环节，已很难支撑国民经济其它部门的快速发展。

    6.当前发展农业，全面振兴农村经济的主要措施：一靠政策，调动农民的生产积极性；二靠科技，农业的根本出路在科技、在教育。

    7.乡镇企业的重要作用：乡镇企业是中国农民的伟大创造。乡镇企业的异军突起，对繁荣整个国民经济，发展吸纳剩余劳动力，提高农民生活水平起到巨大作用。乡镇企业今后在技术进步、产品更新换代和开拓国内外市场方面蕴藏着巨大的潜力。

    8.发展支柱产业的重要意义：（1）可以为国民经济提供先进的技术装备，提高国民经济的整体素质；（2）可以满足人民的物质生活需要，提高人民的生活质量；（3）可以带动一批关联产业的发展，推动整个国民经济发展。

    9.发展新兴产业和高科技产业的必要性：发展新兴产业和高科技产业是抓住新技术革命的历史机遇、推进国民经济信息化的重要手段，是优化产业结构的重要内容。应采取自主开发、引进、合作等多种形式，集中力量有选择地推进高新技术产业化，争取在电子信息、航天航空、生物工程等我国有一定基础的领域，发展一批有实力的企业，并逐步培育和发展一些其他的新兴产业和高新技术产业。此外，还要把改造、提高传统产业同发展高新技术产业结合起来，注意处理好劳动密集型和技术密集型产业的关系。

    10.我国发展第三产业的潜力和重要意义：

    潜力在于：目前发达国家的第三产业增加值占国内生产总值和第三产业就业人数占社会劳动者的比重都超过60%，中等发达国家达到50%左右，一般发展中国家占35%左右。我国第三产业很不发达，两项指标在1997年分别为32.1%和26.4%，低于一般发展中国家。

    意义在于：（1）有利于建立和完善社会主义市场经济体制。第三产业中的商业、金融、保险、证券、信息、咨询、法律等行业都与市场体系的形成和发展、市场机制作用的发挥紧密相关，而且又为国有企业改革、转变政府职能等提供必要的外部环境，为扩大开放，吸引外资、技术、人才创造良好的环境。

    （2）有利于加快经济发展，提高国民经济素质和综合国力。第三产业的大部行业，投入产出高，能源和其他资源耗费低，经济效益明显，而科技、教育、通讯、信息、交通等行业又为发展高新技术，提高国民经济整体素质提供必要的条件。

    （3）有利于扩大就业，缓解我国就业压力。第三产业行业多、门类广、投资少、见效快，能吸纳大量不同层次的劳动力。

课堂提问：
优化产业结构的意义是什么？