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对外开放是我国的一项基本国策
一、中国的发展离不开世界
(一)现在的世界是开放的世界
“开放的世界”的基础是经济生活的国际化。对外开放，从根本上说是生产社会化、经济生活国际化的客观要求，是国际分工、市场经济发展的必然结果。自从机器大工业出现以后，迅速发展起来的生产力，使社会分工超越国界演变为国际分工，过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面互相往来和各方面互相依赖所代替。第二次世界大战以后，国际间的经济技术联系日益密切，各国经济都不同程度地卷人国际分工和世界市场体系之中，使当代世界经济紧密地结为一个整体，因而也更加开放。
第一，生产的国际化趋势。由于生产社会化和科学技术的发展，一系列新兴产业部门出现，分工愈益精细，使产品专业化向零部件专业化发展，很多产品需要许多国家的企业分工协作才能完成。由于各国在新技术革命中各有优势和劣势，积极地参与国际分工与协作，可以扬长避短，节约本国社会劳动，从而获得比较利益。
第二，市场的国际化。由于社会化大生产效率高、规模大，社会产品急剧增加，国内市场已无法容纳；消耗的原材料数量、品种剧增，单靠本国不能满足需要，必然要求资源配置的国际化。加上当今国际经济联系手段的日臻完善，通信卫星、电脑和信息网络的发展，交通运输工具的现代化，极大地促进了国际间经济联系和世界市场的发展。
第三，资本的国际化。第二次世界大战以后，国际间的经济交往大大突破了商品贸易的范围，以跨国公司为核心而发生的资本国际流动，取得了实质性进展，成为资源配置的最佳实现形式。一系列新兴产业的崛起，需要巨额投资;一系列传统产业的改造、更新，在世界范围内出现的产业结构调整和转移的浪潮，加之企业生产经营国际化的发展等，必然要求各国资本大规模地跨国运动，要求国际间投资合作和资本融通，资本运动进一步国际化。
第四，科技开发和应用的国际化。当今世界，科技在世界经济发展中的作用日益增大。经济竞争，实质上是科技竞争。
新技术革命为各国发展经济创造了有利条件，也使任何国家全面独揽新技术成为不可能。新技术涉及范围广、科技开发投人多、风险大，个别国家科技投人与科技开发力量的有限性，决定了要想最大限度地分享新技术革命的成果，就必须走科技开发和应用国际化的道路，共同投资、共同开发、共担风险、共享成果，推动各国经济的共同繁荣和进步。
在开放世界的条件下，任何国家都不可能拥有发展本国经济所需要的全部产品、资源、资本和技术，都各有优劣，要发展经济，必须对外开放。
(二)中国的发展离不开世界
世界经济一体化趋势，决定了中国只能在向世界开放中实现社会主义现代化。对外开放是我国实现社会主义现代化的必要条件。
第一，发展社会主义市场经济，要求建立和发展广泛的对外经济关系，充分利用国外资源和国际市场。(1)市场经济的本质就是开放的经济。只有参与国际交换，才能分享国际专业化协作带来的好处。(2)社会化大生产所需要的资源是多方面的。我国很难拥有发展本国经济所需要的全部资源。(3)我国由于占有世界上最丰富的劳动力资源和某些特有的生产要素，现在的经济结构、经济规模和经济发展水平，又难以将这些要素全部吸收。只有通过对外开放，与世界各国发展对外经济关系，才能使自己的资源要素获得最佳配置与最佳利用。(4)我国社会生产力的持续发展，要求充分利用国内、国际两种资源和两个市场，最大限度地利用国际分工和世界市场的有利条件。
第二，社会主义现代化建设要求我们引进国外的先进技术。引进技术是加速国民经济发展和推迸现代化进程的重要措施。尤其是我国这样经济文化比较落后的国家，要完成三步走的战略目标，实现现代化，更应积极引进先进技术。当代科学技术门类繁多，发展速度加快，国际间技术交流已成为普遍现象。从历史上看，经济技术落后的国家能够在较短的历史时期内迅速赶上甚至超过发达国家，无一不是积极引进国外先进技术，同时敢于创新和善于创新的结果。
第三，对外开放可以吸引大量外资。我国是一个发展中国家，人口多，底子薄，生产力水平低，资金严重短缺。现代化建设要求我们对现有国民经济进行技术改造、更新设备和调整结构；要大力加强农业的基础她位，促进农村经济的全面发展；要大力发展交通、通信和能源等基础产业和基础设施；要大力发展高新技术产业，充分发挥科技在社会经济发展中的作用；要大力发展教育，等等。这一切都需要大量的资金。因此，要加快现代化进程，实现经济起飞，仅靠国内的积累和投资是远远不够的，必须通过开放，积极引进外资，用外资弥补资本要素的缺口。
第四，对外开放可以更好地借鉴和学习国外先进的管理经验。申国与发达国家在经济上的差距，不仅表现在资金、技术、设备等方面，而且表现在管理方面。我国缺乏在市场经济条件下组织现代化大生产的经验，借鉴和引进国外先进的经济管理方法和经营方式是我们对外开放的一项重要内容。
二、我国对外开放政策的提出
第一，对外开放的提出是对历史与现实经验教训深刻总结的结果。
第二，对外开放的提出也是对国际经验的借鉴和国际竞争压力的选择。
世界经济发展的历史表明，实行对外开放是一个国家完成经济现代化的必由之路，无论是发达资本主义国家还是发展中国家，概莫能外。许多国家经济高速增长的成功经验表明，利用有利的国际经济环境，实行以自力更生为基础的对外开放，是经济建设的巨大推动力，这一现实给中国以很大的启示。同时，世界经济的发展，尤其是亚太地区和周边国家的繁荣和发展也给中国以巨大的压力。
第三，对外开放的提出也是对我国社会主义初级阶段国情深刻认识的结果。
我国正处于社会主义初级阶段，我们是在经济相当落后的条件下建设社会主义的。这是中国的基本国情，也是走社会主义现代化道路的历史前提。国情决定了我们在实现现代化过程中必然遇到的而又必须加以解决的特殊矛盾。其主要表现：(1)中国既是大国，又是小国的矛盾。邓小平说过：“我们算是一个大国，这个大国又是小国。大是地多人多，地多还不如说是山多，可耕地面积并不多。另一方面实际上是个小
国，是不发达国家或叫发展中国家”。(2)国家建设与人民生活的矛盾。每年创造的国民收人大部分被用于消费，建设资金缺口很大。(3)国家大、人口多与人均耕地少、资源少的矛盾。我国现有14亿亩耕地，人均耕地面积仅为1.2亩，大大低于世界人均耕地面积。(4)国家工业化、生产商品化、社会化、现代化与落后的农村经济的矛盾。
面对这些矛盾，在进行社会主义现代化建设中，既要坚持自力更生为主，也要大力发展对外经济关系，利用和吸收当代世界所创造的发展社会化生产力的一切积极成果，结合新的实践进行新的创造，为我所用，才能克服和解决上述矛盾，加速我国现代化建设的步伐。
第四，我们的对外开放政策不会导致资本主义。
在过去长时期里，我们在对待资本主义的问题上，往往只看到或更多看到的是它与社会主义国家对立的一面，而很少看到社会主义同它还有合作和向它学习、借鉴的一面。针对国内外有些人认为中国的开放政策会导致资本主义，邓小平明确指出，我们的开放政策不会导致资本主义。开放会带来一些资本主义腐朽的东西和消极的影响。要说有风险，这是最大的风险。我们意识到了这个问题，但这不可怕。因为：(1)无论怎么样开放，公有制经济始终还是主体。社会主义的经济基础很大，吸收儿百亿、上千亿外资，冲击不了这个基础。(2)实行对外开放，会有一部分资本主义的东西进人我国社会，但是社会主义的力量更大，可以从政治、经济、法律等方面对它们进行制约，使它们无法改变我们社会主义制度的根本性质。我们有实行人民民主专政的国家政权，只要我们始终保持头脑清醒，坚持四项基本原则，决不忘记把国家的主权和安全放在第一位，决不放弃维护国家和人民的权益，决不放任各种腐朽的东西自由泛滥，就可以为社会主义现代化事业的健康发展从根本上提供保证。
因此，开放的消极因素比起它多方面的积极效果和重大作用，毕竟要小得多。“危险有一点，不大”，结论是：我们必须长期坚定不移地实行对外开放政策。
三、坚持对外开放与独立自主、自力更生的统一
独立自主一自力更生是我国社会主义革命和建设一贯坚持的指导方针。
在对外开放中必须坚持独立自主的原则。独立自主，是指自己拥有处理本国事务，包括经济事务的权力，不受任何外来干涉。在国际分工愈益发展、世界经济的开放性更趋增强的情况下，我们要反对闭关自守、坚持对外开放；在国际分工不尽合理、国际经济秩序不尽公正的情况下，我们又要坚持独立自主。在新时期我们实行对外开放，应该准备“两手”。对外开放，既有合作，又有斗争；既有吸收，又有拒绝。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。
平等互利是世界各国之间开展经济交往的重要原则。中国作为一个社会主义国家，在对外开放、发展国际经济关系中，积极倡导并坚持平等互利的原则。我们绝不允许别国损害中国的主权和利益，也绝不损害别国的主权和利益。对有损主权平等的任何事实上的、形式上的不平等要坚决反对，绝不允许接受任何有损国家主权的附加条件来牟取某些经济利益。
自力更生为主是社会主义经济本质特性的要求。社会主义国家的建设不能靠剥削和掠夺别国，也不能靠西方国家的“恩赐”。社会主义的发展必须主要靠本国人民自己的力量，自力更生，艰苦创业。从具体国情来看，世界上有一些小国，可能会在一个时期主要依靠外国的资金、技术和其他援助使经济迅速发展起来。然而中国这样的社会主义大国，不可能走这样的“捷径”。自力更生是对外开放的立足点，我们必须在自力更生的基础上争取外援，我国自力更生能力越强、国家经济实力规模越大，我们的对外开放就会搞得越好。对外开放也是为了增强自力更生的能力，争取时间，加快缩小与发达国家的差距。
坚持独立自主、自力更生绝不是闭关自守、盲目排外。中国长期处于停滞和落后状态的一个重要因素，就是闭关自守，这是自然经济的、封建的、愚昧落后的观念。关起门来搞建设是不能成功的。要利用国内国际两种资源、两个市场，以天下之长，补我国之短，利用国际资金和先进技术帮助我们发展经济，就能为自力更生的发展注人勃勃生机。
不能把对外开放理解为一切依靠外援，甚至依靠外国来实现现代化。我们争取利用国际上的资金和先进技术，来帮助我们发展经济，这是必要的，且已经见效并将继续取得成效。但是，从发达国家取得资金和先进技术并不是一件容易的事。有些人不愿意中国得到发展，不愿意看到中国强大。
因此我们必须在自力更生的基础上去争取外援。对外开放也要从中国的实际出发，不能不考虑我们的吸收能力和配套能力，盲目引进技术和设备，更不能不加选择地接受资本主义的糟粕，全盘照搬照抄别国的模式和经验。
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