坚持“一国两制”，推动祖国和平统一

    一、“一国两制”构想的基本内容

    “一国两制”的涵义可以概括为：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的部分，它们作为特别行政区，保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。按照这个原则，来推进祖国和平统一大业的完成。就其详细内容来讲，可概括为下列几个方面：

    实行“一国两制”的前提是一国，即中华人民共和国。在中华人民共和国内，香港、澳门、台湾可以作为特别行政区，中央人民政府将赋予这些地方以高度的自治权，实行上述所有的政策的前提就是“一个中国”即中华人民共和国，一个政府即中央人民政府。决不允许搞“一中一台”或“一国两府”。

    实行“一国两制”，国家的主体实行社会主义制度。只有走社会主义道路，才是中国唯一正确的选择。我们己经建立了巩固的社会主义制度，这就决定了我国12亿多人口广大地区实行社会主义，这是主体。同时，允许香港、澳门、台湾实行资本主义制度。这样做，有利于祖国的和平统一。

    实行“一国两制”。必须以实现祖国统一为核心。实现祖国统一，是中华民族的根本利益的体现，是炎黄子孙共同的心愿，同时也是我们党一贯坚持的原则立场。我们实行“一国两制”，必须以实现祖国的统一为核心，通过实行“一国两制”，收回香港和澳门，改变台湾与大陆分裂状态，实现祖国统一。

    实行“一国两制”的基本国策长期不变。实行“一国两制”不是权宜之计，而是我国既定的一项基本国策，这项国策对国家的统一，民族的团结，对社会主义建设有利，对香港、澳门、台湾的繁荣与稳定都有利。因此，实行这一国策应该保持长期不变。

    实行“一国两制”力求以和平方式实现祖国的统一。在实现祖国统一问题上，我们党始终坚持和平统一的方针，但这并不意味着放弃使用武力的权力。在祖国统一问题上，始终存在着和平方式与非和平方式两种可能性。能否以和平方式统一祖国，并不完全取决于我们一方。自新中国诞生以来，国际上的各种敌对势力，出于各自政治和经济目的的考虑，一直图谋把台湾从中国分离出去。在台湾内部，各种分裂势力鼓吹和进行“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的活动始终没有停止过。台湾分裂势力的行径已经成为和平统一祖国的障碍。在台湾问题的解决上，我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋。从根本上说，不放弃使用武力，有利于促进和实现祖国统一大业。只要台湾当局以中华民族的根本利益为重，消除阻挠祖国统一的人为障碍，通过不断地接触和谈判，按照“一国两制”的构想，终归是可以实现祖国和平统一的。但是正如邓小平指出的那样：“不能排除使用武力，我们要记住这一点，我们的下一代要记住这一点。这是一种战略考虑”。

    二、香港胜利回归是“一国两制”构想的成功实践

    根据“一国两制”的构想，中英两国政府于1984年12月正式签署了《关于香港问题的联合声明》这一声明的正式签署，对于香港问题的顺利解决，发挥了重要的作用。1990年4月，七届人大三次会议，审批了《中华人民共和国香港特别行政区基本法一基本法既坚持了国家统一、主权和领土完整，又坚持了香港作为特别行政区保持原有的资本主义制度。这样把“一国两制”以法律的形式固定了下来，为香港回归提供了法律依据。

    1997年7月1日，中英两国政府举行了香港政权交接仪式，中国政府恢复了对香港行使主权，香港回到了祖国的怀抱。中华人民共和国香港特别行政区正式成立，中华人民共和国国旗和特别行政区区旗在香港升起。香港回归，标志着站起来的中国人民洗雪了百年国耻；香港回归，标志着香港同胞从此成为香港的真正主人；香港回归，使“一国两制”从科学构想变成了现实；香港回归，对解决澳门、台湾问题具有率先垂范的作用。香港回归作为“一国两制”构想的成功实践，将永远彪炳史册。

    三、以“和平统一、一国两制”为基本方针，全面发展两岸关系

    (一)实现祖国完全统一的有利条件

    实现祖国完全统一，已经具备了多方面的有利条件，这些条件是：

    第一，香港的顺利回归，对海峡两岸关系的全面发展产生了积极的影响。中国政府对香港恢复行使主权后，严格按照香港特别行政区基本法办事，保持了香港的繁荣和稳定，对解决台湾问题产生了巨大的示范作用，使海峡两岸人民认识到“一国两制”在香港、澳门行得通，在台湾同样能够行得通。

    第二，中国国际地位日益提高，有利于祖国完全统一的实现。自党的十一届三中全会以来，我国政治稳定、经济持续快速健康发展，社会全面进步，人民生活水平不断提高，建设有中国特色的社会主义事业充满生机、活力和希望。中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。世界各国政府和人民，越来越尊重和支持中国政府关于“一个中国”的原则立场，这必将推动祖国统一大业早日实现。

    第三，两岸关系不断发展，各项交流不断扩大，对增进两岸同胞的了解和共识的扩大产生了积极的影响。近几年来，在“和平统一、一国两制”基本方针的指导下，在推进祖国和平统一进程的八项主张的推动下，两岸关系取得了很大进展，间接贸易额逐年大幅度增长，台商来大陆投资持续递增，文化、艺术、体育、科技、新闻等领域的交流不断发展，两岸人员往来累计超过了1200万人次。这一切都将大大增进两岸人民的相互了解和民族感情，为实现祖国的完全统一，创造了有利的条件。

    (二)实现祖国大陆与台湾统一必须坚持的原则、方针和政策

    在看到两岸统一的有利条件的同时，也要看到台湾岛内分裂倾向的发展和某些外国势力插手于涉中国内政的现象仍然存在。在完成统一大业的道路上，尽管还有不少阻力，但只要我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和推动祖国统一进程的八项主张，全面发展海峡两岸关系，终将为解决台湾问题铺平道路。解决祖国大陆与台湾统一问题必须坚持我们党制定的基本原则、方针和政策。归纳起来有以下儿点：

    第一，坚持一个中国的原则。一个中国的原则是实现祖国和平统一的基础和前提。世界上只有一个中国，即中华人民共和国，台湾是中国不可分割的一部分。中国的主权和领土决不允许分割，这是“和平统一、一国两制”和八项主张的核心。要坚决反对分裂，反对“台独”，反对制造“两个中国”、“一中一台”，反对外国势力干涉，绝不允许任何势力以任何方式改变台湾是中国一部分的地位。

    第二，力求实现和平统一。海峡两岸都是中国人，都是手足同胞，骨肉兄弟。用和平的方式实现统一，符合中华民族的根本利益，也有利于亚洲和世界的和平与发展。针对外国势力干涉中国统一和搞台湾独立的阴谋，我们不能承诺放弃使用武力。

    第三，通过谈判推进和平统一进程。要实现祖国的和平统一，总要通过一个适当的方式。邓小平重申毛泽东、周恩来关于国共两党“平等会谈，实行第三次国共合作”的建议，江泽民在党的十五大报告中再一次指出“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈”。“作为第一步，海峡两岸可先就‘在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态’进行谈判，并且达成协议；在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划”。

    第四，采取切实可行政策，积极推动两岸的交流交往。做好交流交往的各项工作，有助于两岸同胞相互了解，增进共识。一是要大力发展两岸经贸交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣。我们要继续长期执行并鼓励台商来大陆投资的政策，要依法保护台商的正当权益。二是要继续加强两岸同胞的相互往来和科技文化等各个领域的交流。三是加速实现两岸的直接通邮、通航、通商。四是欢迎台湾各党派、各界人士同我们交换有关两岸关系与和平统一的意见。

    第五，坚持“一国两制”方针。祖国统一后，祖国大陆坚持社会主义制度，台湾保持原来的资本主义制度长期不变。具体地说，就是统一后的台湾的社会经济制度不变，生活方式不变，台湾同外国的民间关系不变。台湾作为特别行政区，享有高度的自治权，拥有立法权和司法权，可以有自己的军队。中央政府不派军队和行政人员驻台。特别行政区政府和台湾各界人士的代表可以出任国家政权的领导职务，参与全国事务的管理。

    第六，两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统。中华民族有五千多年的文明史，有闻名于世的灿烂文化。这一中华文化是维系全体中国人的精神纽带，是推进两岸关系发展的重要基础。两岸同胞要共同继承和发扬中华民族文化的优秀传统，团结统一、独立自主、自强不息、爱好和平，使中华民族自立于世界民族之林。

课堂提问：
试述“一国两制”构想的基本内容。