「答案」：

    设立全民所有制企业的程序如下：（1）必须依照法律和国际院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准，这种审核批准分两种：一是设立全民所有制企业，其设立者必须是某一个全民所有制单位，该单位新设立一个企业会影响国有资产等方面的变化，它必须报经自己的主管部门或者政府审核批准；二是一些特殊经营范围还须经有关监督管理部门或者人民政府批准。（2）必须办理工商登记，设立全民所有制企业必须办理工商登记，工商登记是企业取得合法地位一种法律行为，企业只有在国家法定机关依法登记后，企业才能正式成立。