「答案」：

    （1）全民所有制企业自负盈亏责任有如下特点；全民所有制企业自负盈亏责任的确定必须以该企业独立经营为前提。企业如果不是独立经营，盈亏自负就无从说起。全民所有制企业自负盈亏责任的承担者是国家、企业厂长（经理）和企业职工。在全民所有制企业，其收益权的国家、国家应当对企业的盈亏承担责任；厂长（经理）直接负责企业的经营管理，其自身的经济利益与企业经营好坏挂钩，企业的职工是否履行了自己的职责，按照经济责任制也要承担相应的责任。（2）全民所有制自负盈亏责任的内容：企业必须建立分配约束机制和监督机制。包括：第一，分配约束机制，分配约束机制的原则是必须坚持工资总额增长幅度低于本企业经济效益〈依据实现利税计算〉增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率（依据净产值计算）增长幅度。第二，分配监督机制。企业应建立分配监督机制，其工资调整方案和奖金分配方案，应当提请职工代有大会审查同意。厂长晋升工资应当报政府有关部门审核。企业工资、奖金的分配应当接受政府有关部门的监督，有条件的可以由经政府有关部门认定的会计师事务所或审计事务所审核。企业发生亏损的责任，企业亏损的原因主要有两种：一是政策性亏损，二是经营性亏损。企业为实现政府规定社会公闪目标或者生产指令性计划产品，由于定价原因而形成的亏损，属政策性亏损；企业因经营管理不善造成的亏损，为经营性亏损。企业发生的政策性亏损，由物从部门有计划地调整或者放开产品价格，予以解决，不能调整或者开放产品价格的，经财政部门审查核准，给予相应的补贴或者其他方式补偿。企业发生政策性亏损，不追究厂长（经理）的个人责任，也不影响职工工资收入。企业发生经营性亏损的，应当根据厂长、其他厂级领导和职工责任的大小，承担相应的责任。企业必须确保国有资产的保值、增值：企业必须严格执行国家财政、税收和国有资产管理的法律、法规，定期进行财产盘点和审计，做到账实相符，如实反映企业的经营成果，不得造成利润虚增或虚盈实亏。