八、我国税收的立法原则

    我国税收立法应坚持以下原则:

    （1）从实际出发的原则;

    （2）公平原则;

    （3）民主决策原则;

    （4）原则性和灵活性相结合的原则;

    （5）法律的稳定性、连续性与废、改、立相结合的原则。

    九、我国税法的制定与实施

    为适应建立社会主义市场经济的需要，于1994年1月1日起，在我国进行了建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。考生了解这部分内容的目的，是为了更好地理解各具体税种的立法精神及有关税收政策。

    1994年1月1日前，我国工商税制(不含关税和农业税)由32个税种构成。这是在1984年前后的税制改革申逐步形成的，税制体系适应了经济发展的需要，但仍存在一些问题，特别是与建立社会主义市场经济的要求不相适应，主要问题是:税收负担不平，不利于企业公平竞争;国家与企业的分配关系不规范;中央与地方政府在税收管理权限的划分上，不适应分税制的需要等。所以于1994年又进行了新的改革。

    改革的指导思想是:统一税法、公平税赋、简化税制、合理分权、理顺分配关系、保障财政收入。建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。

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