答案：

    3.该企业的行为属于偷税行为。

    该企业偷税数额为：

    偷缴营业税额=（1 756 000-1 564 000）×5%

     =9 600（元）

    偷缴所得税额=[（1 756 000-135 000）-（1 564 000-1 321 000）-9 600]×33%

     =1 368 400×33%=451 572（元）

    该企业1998年实际偷税数额合计为：

    9 600+451 572

    =461 172（元）

    该企业1998年实际应纳税额=（78 200+9 600）+（54 384+451 572）=593 756（元）

    偷税数额占应纳税额的百分比为：

    451 572÷593 756×10%=76%

    根据《税收征收管理法》和《刑法》规定，通过虚假手段，隐瞒实际收入和支出，在账簿上多列支出或不列、少列收入，偷税数额占应缴纳税额的10%以上且偷税数额在1万元以上的，即构成偷税罪。该企业偷税数额为451 572元，偷税数额占应纳税额的76%，构成偷税罪。根据《刑法》规定，由税务机关追缴其偷税税款451 572元，并对单位处以偷税数额1倍以上5倍以下罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3年以上7年以下有期徒刑。