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　　 第八章 组织工作概述
　　
　　 第一节 组织与组织工作
　　
　　 1.组织：有广义与狭义之分。一般的组织泛指各种各样的社团、企事业单位， 是人们进行合作活动的必要条件。管理学中的组织是指按照一定目的和程序组成的一种权责结构（或角色结构）。这一概念包含了三层含义：(1)组织有一个共同目标；(2)组织是实现目标的工具；(3)组织包括不同层次的分工协作。
　　
　　 2.组织工作的含义及特点
　　 组织工作是指为了实现组织的共同目标而确定组织内各要素及其相互关系的活动过程，也就是设计一种组织结构，并使之运转的过程。
　　 组织工作一般具有以下的特点：
　　 (1)组织工作是一个过程。组织工作是根据组织的目标，考虑组织内外部环境来建立和协调组织结构的过程。这个过程一般的步骤为：①确定组织目标；②对目标进行分解，拟定派生目标；③确认为实现目标所必需的各项业务工作并加以分类；④根据可利用的人力、物力及利用它们的最好方法来划分各种工作，由此形成部门；⑤将进行业务活动所必需的职权授予各部门的负责人，由此形成职务说明书，规定该职务的职责和权限；⑥通过职权关系和信息系统，把各部门的业务活动上下左右紧密地联系起来。通过组织系统图，来达到对组织的整体认识。
　　 (2)组织工作是动态的。组织内外部环境的变化，要求对组织结构进行调整以适应变化。组织工作不可能是一劳永逸的。
　　
　　 (3)组织工作要充分考虑非正式组织的影响。这有助于在组织工作中设计与维持组织目标与非正式组织目标的平衡，避免对立，并在领导与指导时对非正式组织加以利用。
　　
　　 3.组织工作要回答或解决的基本问题：
　　 (1)决定管理宽度从而引起组织结构分级的因素是什么？
　　 (2)决定各种类型部门划分的因素是什么？按各种标志划分部门的优缺点有哪些？
　　 (3)在把各种业务工作指定给既定的部门时，要考虑哪些因素？
　　 (4)组织中存在着哪些职权关系？
　　 (5)为什么应该把组织中的职权分散到组织结构的各部门？
　　 (6)委员会在组织中处于什么地位？
　　 (7)管理者应该如何把组织理论应用到实际工作中去？
　　
　　 第二节 组织工作的原理
　　
　　 1.目标统一原理： 是指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标，组织结构就越是合理有效。组织结构的目的在于把人们承担的所有任务组成一个体系，以便有利于他们共同为实现组织的目标而工作。
　　 2.分工协作原理： 是指组织结构越能反映为实现组织目标所必要的各项任务和工作分工以及相互间的协调，组织结构就越是精干、高效。
　　 3.管理宽度原理： 是指组织中主管人员监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的有效运行。
　　 4.责权一致原理： 是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就越是有效。
　　 5.集权与分权相结合原理： 是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。
　　 6.稳定性与适应性相结合原理：是指越是能在组织结构稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。
　　
　　 第三节 组织结构的类型
　　
　　 一般来说，组织结构的形式有以下七种：直线型组织结构、职能型组织结构、直线——参谋型组织结构、直线——职能参谋型组织结构、事业部制组织结构、矩阵结构和多维立体组织结构。
　　 1.直线型组织结构： 也称为单线型组织结构，是最早使用、也是最为简单的一种组织结构类型。“直线”是指在这种组织结构中职权从组织上层“流向”组织的基层。
　　 2.职能型组织结构：也称为多线性组织结构。
　　 3.直线——参谋型组织结构， 其特点是：按组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工，并实行统一指挥；将管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，另一类是参谋部门和人员；实行高度集权。
　　 4.直线——职能参谋型组织结构
　　 它结合了直线——参谋型组织及职能组织的特点，是在某些特殊的任务上授予职能参谋人员一定的权力， 这些权力由非直线人员来行使， 指挥下属直线人员，并对他们的直线主管负责。当参谋部门与下属直线部门产生矛盾时，由上层直线主管协调解决。
　　 5.事业部制组织结构：被称为“斯隆模型”。其管理原则是“集中政策，分散经营”，适合大型的或跨国的企业公司。
　　 6.矩阵结构： 在组织结构上，既有按职能划分的垂直领导系统，又有按项目划分的横向领导系统的结构。
　　 其优点是：灵活性、适应性强；有利于把组织的垂直联系与横向联系更好地结合起来，加强各职能部门之间的协作。 其缺点是：稳定性较差；实行双重领导，可能会出现多头指挥现象。
　　 7.多维立体组织结构：在矩阵组织结构的基础上再加上其它内容而形成的，适合于跨国公司或跨地区的大公司。
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