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《行政管理学》第五章(行政领导)自我测试 简答题及答案
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推行行政首长负责制,只有加强民主管理,实行民主监督,才能不断提高行政领导效率。 3. 简述行政首长职、责、权相一致的原则。 答:为使行政首长能更好地发挥作用,必须坚持职务、职权、职责三者有机统一的原则。 行政职务是指根据有关法律或者规定,行政首长所担负的具体行政职位。这是行政首长行使职权,履行职责的前提。 行政职权是由行政职位派生出来的,受到国家法律保护的权力。行政首长职权的大小要受到职务高低、职责轻重的制约。职和权是联系在一起的,有职方能有权。 行政职责是指行政首长在履行职务过程中所应尽的义务,是对国家和政府委托的任务应负的责任。责任有两方面的含义:一是指具体的工作责任,二是指法律上应负的行政责任,责任同权力相比,责任是第一位的,权力是第二位的,权力是尽到责任的手段,为尽其责,才设其位,赋予其权。 职务、职权、职责是行政首长实施领导活动的不可缺少的三个要素。应当有职就要有权,有权就要负责,三者互相联系,互相制约,不可偏废。任何职务、职权、职责相分离的现象,都会对社会主义事业的发展带来不利的影响。 |
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