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《行政管理学》第七章(行政决策与执行)自我测试
论述题及答案



    试述如何实现我国行政决策的科学化民主化。

    答:实现行政决策的科学化民主化问题,在决策领域是一个非常重要的问题,在我国,这一问题尤为突出为重要,只有实现行政决策的民主化科学化,才能有效地发挥国家管理职能,促进社会经济和各项事业的发展。

    一、进行行政决策时应遵循基本原则。

    行政决策的基本原则,是行政决策制定过程中必须遵循的决策过程客观规律的反映,主要有:①预测原则。②系统原则。③信息原则。④可行原则。⑤择优原则。⑥动态原则。另外,在我国还应坚持服务原则和民主原则。

    遵循行政决策的基本原则是实现行政决策民主化科学化的根本保证。

    二、制定行政决策的过程应按照科学决策程序分步进行。

    决策的基本程序分为以下四步:

    ①发现问题,确定决策目标。这是关键的一步,在调查研究的基础上发现和确认问题并分析原因,确定解决问题所要达到的结果,即确定决策目标。

    ②拟定方案,寻求达到决策目标的途径。即准备行动方案,一般是尽量开拓出思路,拟出多个备选方案,再逐个精心设计并自我评估,留下若干个不重复的备选方案。

    ③决策方案的评选审批。对几个可行的决策方案分析比较,选出最能保证实现主要决策目标的满意方案,在专家论证基础上,决策者拍板定案。

    ④确定的决策方案进行局部试验验证。根据试验反馈信息来完善决策方案,或进行追踪决策。

    三、要建立健全完善的现代行政决策组织体制。


    现代行政决策体制一般由行政决策中枢系统、行政决策咨询系统和行政决策信息系统三个部分组成。

    ①中枢系统。是现代行政决策体制的核心,即决策系统,由行政领导集团或几个领导人组成,决策中枢系统应有合理的结构。

    ②咨询系统。是辅助决策中枢系统决策的机构,对决策的问题进行研究,提出科学建议或比较方案,以供决策者选择,参谋咨询系统具有独立性,能排除许多干扰和影响。应发挥其作用。

    ③信息系统。现代社会是信息社会,中枢系统和咨询系统的活动都要以信息为基础,现代行政决策要求信息准确、及时、丰富、也要求信息系统的完善。


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