|
第十三章社会主义初级阶段的所有制结构
国有经济
一、国有经济的涵义:
国有经济也就是社会主义全民所有制经济,即生产资料归全体人民共同占有的一种公有制形式。
二、国有经济在国民经济中起主导作用:
第一,它对整个国民经济沿着社会主义方向发展起着领导作用。
第二,全民所有制经济拥有现代化的大工业、比较先进的科学技术和设备,它的巩固和发展,可以为整个国民经济的技术改造和加快我国现代化建设提供强大的物质技术基础。
第三,它是我国社会主义建设资金积累的主要来源。
第四,它的生产企业为满足劳动人民的物质文化生活提供绝大部分的消费品。
总之,全民所有制经济对于保证社会主义方向和整个经济的稳定发展起着决定性的作用。
三、在无产阶级专政的条件下,全民所有制一般采取国家所有的形式
第一,社会化大生产为基础的全民所有制经济,各个部门、各个企业之间存在着相互制约、彼此依赖的密切关系,客观上要求有一个社会中心来统一指挥和协调,这样才能保证国民经济健康快速的发展。这个统一的中心,在社会主义阶段是社会主义国家。
第二,全民所有制生产资料属于全体劳动者共同占有,全民本身是个整体概念,全民占有意味着全体劳动者作为一个统一的整体,对生产资料实行共同的占有。所以,属于全体劳动者共同占有的生产资料,必须由一个代表全体劳动者利益的社会机构来行使所有权,这样的社会机构在社会主义现阶段就是社会主义国家。
第三,社会主义国家是全体劳动人民共同的、根本的利益的代表者,通过社会主义国家掌握属于全民所有制的生产资料,才能把劳动人民的长远利益和目前利益、整体利益和局部利益有机的结合起来,从而使全民所有制的生产资料,真正为全体劳动者的共同的根本利益服务。
四、全民所有制企业所有权和经营权的分离
第一,社会的需求是复杂多变的,作为全民代表的国家不可能完全了解和适应这种复杂多变的情况。
第二,从历史上来看,生产资料的所有权与经营权的分离是生产社会化发展的必然趋势。随着资本主义生产社会化程度日益提高,社会分工与协作关系越来越发展,借贷资本与股份公司相继出现,从而使生产资料的所有权与经营权发生分离。
五、国有资产的产权
1、产权:
所谓产权,就是指对财产所拥有的权利,是人们围绕财产关系而在法律上形成的权利关系,它包括对财产的所有权、占有权、使用权、处置权、收益权。其中后四个属于经营权。
2、为了有效实现全民所有制经济的两权分离,必须界定全民所有制经济的产权关系,建立公有制的产权制度,对国有资产实行“国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营”。
|