答：行政首长负责制与民主管理并不矛盾，而是紧密相关，相辅相成的。

    ①首先，行政首长大多是由人民代表大会选举或任命产生的，归根到底要接受人民的监督。

    ②其次，行政首长是国家行政机关的负责人，行政首长行使的职权是广大人民的意志和要求的体现。

    ③行政首长拥有决策权并不意味着能决定任何问题，大多问题是民主决议的。

    因此，推行行政首长负责制，只有加强民主管理，才能不断地提高行政领导效率。